“Pasan a tener únicamente Estado municipal y Estado nacional”, sostuvo De la Torre al presentar su propuesta. Según explicó, cada distrito federal elegiría a su intendente, pero sus habitantes no participarían de las elecciones para gobernador, senadores y diputados provinciales.
El exfuncionario señaló que buena parte de los servicios que reciben actualmente los habitantes del conurbano ya dependen de organismos nacionales o de los propios municipios. Como ejemplo, mencionó que el servicio de agua en distritos como La Matanza y Hurlingham está a cargo de AySA, mientras que el gas es prestado por MetroGAS, la electricidad por Edesur y el transporte cuenta con participación nacional.
En materia de salud, De la Torre sostuvo que la responsabilidad recae principalmente en los municipios. En seguridad, afirmó que los gobiernos locales aportan los patrulleros y el combustible, mientras que la provincia se hace cargo de los salarios de los policías. También planteó una situación similar en el área educativa.
El exministro de Producción y Gobierno bonaerense durante la gestión de María Eugenia Vidal consideró que la calidad de varios de estos servicios no depende directamente de la administración provincial, sino de los niveles nacional y municipal.
En relación con la seguridad, sostuvo que se trata de una cuestión de alcance nacional y planteó que la situación del conurbano podría mejorar si la Gendarmería Nacional asumiera funciones ordinarias en ese territorio.
De la Torre también argumentó que el Estado provincial tiene una participación limitada en la vida cotidiana de los habitantes del conurbano, debido a que buena parte de los servicios son administrados por la Nación o los municipios. En ese marco, propuso eliminar el impuesto a los Ingresos Brutos en los distritos federalizados, al considerar que afecta a comerciantes y consumidores.
La propuesta se suma al debate sobre una eventual modificación de la estructura territorial de la provincia de Buenos Aires. En ese contexto, De la Torre se refirió a la iniciativa del exsenador Esteban Bullrich para dividir la provincia en cinco nuevas jurisdicciones.
El exintendente de San Miguel reconoció que la propuesta de Bullrich fue un antecedente importante para su planteo, aunque aclaró que su proyecto tiene diferencias y que ambas alternativas podrían coexistir.
Según explicó, la división de municipios actualmente corresponde a la provincia de Buenos Aires. Sin embargo, en caso de avanzar con la creación de distritos federales, la decisión pasaría a depender del Estado nacional.
La discusión se desarrolla en una provincia que concentra casi el 40% de la población argentina y genera una proporción similar del PBI nacional. Al mismo tiempo, aporta alrededor del 38% de los recursos de la coparticipación federal y recibe algo más del 20%.
