El Gobierno nacional analiza prorrogar la fecha límite para presentar ofertas en la privatización del Belgrano Cargas, prevista para el 11 de noviembre. La decisión responde a pedidos de empresas interesadas que solicitaron más tiempo para evaluar las condiciones de la licitación. Mientras tanto, el Ministerio de Economía todavía no definió una nueva fecha.
La posibilidad de extender el plazo se conoce después de que Grupo México anunciara que no participará del proceso y cuestionara el modelo de concesión elegido por el Gobierno. El holding, perteneciente al empresario Germán Larrea, objetó especialmente el sistema de acceso abierto, que permitirá que distintos operadores utilicen las mismas vías ferroviarias mediante el pago de un peaje.
La compañía sostuvo que este esquema puede reducir la eficiencia del sistema, incrementar los costos y limitar la competitividad. También advirtió que, bajo ese modelo, distintas empresas ferroviarias habrían terminado en quiebra en otros mercados, aunque no identificó casos concretos en su comunicado. En contraposición, defendió el modelo de integración vertical aplicado en México, que permite a una misma compañía controlar tanto la infraestructura como la operación ferroviaria.
Desde el Gobierno respondieron que el acceso abierto está contemplado en una ley vigente desde 2015 y que las condiciones habían sido comunicadas a Grupo México durante las conversaciones previas. El oficialismo sostiene que el sistema busca fomentar la competencia y permitir que los productores elijan qué empresa transportará sus cargas.
Los pliegos también establecen que una misma compañía podrá participar en la administración de las vías, la operación de trenes y los talleres, siempre que mantenga esas actividades separadas y garantice condiciones de acceso y trato no discriminatorio para otros operadores.
El esquema económico busca que el transporte ferroviario conserve una ventaja competitiva frente al camión. Para ello, la documentación oficial utiliza como referencia una tarifa ferroviaria al menos un 35% inferior a la del transporte automotor. Sin embargo, ese parámetro interviene en el cálculo del sistema y no representa una rebaja garantizada para los usuarios. Los peajes tendrán bandas mínimas y máximas diferenciadas según la línea.
Además, todavía resta una reglamentación del Ministerio de Economía que establecerá las condiciones generales para la circulación de trenes y la asignación de capacidad. Esa normativa será necesaria para que el acceso abierto funcione desde el inicio de las nuevas concesiones.
Pese al retiro de Grupo México, fuentes oficiales aseguraron que el proceso continúa y señalaron que hay ocho empresas inscriptas y cerca de 70 consultas realizadas. Aclararon que la cantidad de inscriptos no equivale necesariamente al número de ofertas que se presentarán, ya que algunas compañías podrían asociarse para participar en consorcios.
Entre los interesados se encuentra un grupo integrado por las cerealeras ACA, AGD, Bunge, Cargill y Louis Dreyfus Company, que condicionó una eventual propuesta al análisis de los pliegos.
La licitación comprende 7.594 kilómetros de las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza, distribuidos en 16 provincias, con concesiones previstas por 50 años. El proceso contempla obras obligatorias durante los primeros cinco años, financiadas parcialmente con recursos provenientes de la venta de material rodante.
La documentación oficial también prevé una etapa de reconstrucción de la infraestructura y captación de carga que podría extenderse entre 10 y 15 años. En paralelo, quedan pendientes los pliegos para la subasta de locomotoras y vagones, además de la concesión de talleres, que completarán el proceso de privatización.
